Извлечение. Этот Закон определяет общие основы создания организационных, социально-экономических, политико-правовых условий социального становления и развития молодых граждан Украины в интересах личности, общества и государства, основные направления реализации государственной молодежной политики в Украине относительно социального становления и развития молодежи.
Статья 1. Определение терминов
В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:
молодежь, молодые граждане граждане Украины возрастом от 14 до 35 лет;
несовершеннолетние граждане возрастом до 18 лет;
социальное становление молодежи процесс разностороннего включения молодежи в жизнедеятельность общества как системы, восприятие ее как элемента этой системы;
молодая семья семья, в котором возраст мужа и жены не превышает 35 лет, или неполная семья, в которой мать (отец) возрастом до 35 лет;
молодежные общественные организации объединение граждан возрастом от 14 до 35 лет, целью которых является осуществление и защита своих прав и свобод и удовлетворения политических, экономических, социальных, культурных и других общих интересов;
Статья 2. Принципы социального становления и развития молодежи
Социальное становление и развитие молодежи базируются на таких основных принципах:
уважение к общечеловеческим ценностям, правам человека и народов, исторических, культурных, национальных особенностей Украины, ее природы;
непосредственное участие молодежи в формировании и реализации политики и программ, которые касаются обществ вообще и молодежи в частности;
учет потребностей молодые, соотнесение их реализации с экономическими возможностями государства;
ответственность государства за создание условий относительно саморазвития и самореализации молодые;
единство усилий государства, всех слоев общества, политических и общественных организаций, предприятий, учреждений, организаций и граждан в деле социального становления и развития молодые;
ответственность каждого молодого гражданина перед обществом и государством за соблюдение Конституции Украины, законодательства Украины.
Статья 3. Законодательство о содействии социальному становлению и развитию молодежи
Законодательство Украины о содействии социальному становлению и развитию молодежи базируется на Конституции Украины и состоит из этого Закона, Закона Украины об Общегосударственной программе поддержки молодежи на соответствующие года и других нормативно-правовых актов.
Если международным договором, согласие на обязательность которого предоставленная Верховной Радой Украины, установлены другие правила, чем те, что предусмотренные этим Законом, то применяются правил международного договора.
Статья 4. Компетенция органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере социального становления и развития молодежи
Координирующую роль относительно проведения государственной политики в сфере социального становления и развития молодежи осуществляет специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти, которая обеспечивает ее реализацию и несет ответственность за ее выполнение.
Совет министров Автономной Республики Крым, местные органы исполнительной власти образовывают в своем составе соответствующие органы из реализации государственной молодежной политики.
Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти вместе с другими органами исполнительной власти разрабатывает, а Кабинет Министров Украины утверждает социальные нормы и нормативы относительно социального становления и развития молодежи, соблюдение и выполнение которых является обязательными для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, объединений граждан, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических лиц, которые используют нанимаемую работу.
Статья 5. Финансирование мероприятий по социальному становлению и развитию молодежи
Финансирование мероприятий по социальному становлению и развития молодежи осуществляется за счет средства государственного и местных бюджетов, других источников, не запрещенных законодательством.
Верховная Рада Украины при утверждении Государственного бюджета Украины предусматривает в нем средства на социальное становление и развитие молодые. Распорядителем этого средства есть специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти.
Органы местного самоуправления при утверждении местных бюджетов предусматривают расходы на осуществление мероприятий по социальному становлению и развития молодые.
В государственном и местных бюджетах в соответствии с законодательством предполагаются целевые средства на реализацию молодежных и детских программ, которые оказывают содействие социальному становлению и развитию молодые.
Статья 11. Образование, культурное развитие молодежи
Украина гарантирует молодым гражданам равное с другими гражданами право на образование, культурное развитие, досуг и отдых.
Порядок реализации права молодежи на образование, государственные гарантии его получения, определение прав и обязанностей участников учебно-воспитательного процесса регулируются законодательством об образовании.
Молодые граждане могут получать за счет средства государственного или местных бюджетов льготные долгосрочные кредиты для получения образования в высших учебных заведениях за разными формами обучения, независимо от форм собственности, которые действуют на территории Украины. Указанные средства предполагаются в соответствующих бюджетах отдельным рядышком. Порядок предоставления указанных кредитов определяет Кабинет Министров Украины.
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления могут устанавливать вместе с заинтересованными министерствами, научными обществами и творческими союзами, молодежными фондами специальные стипендии для самых одаренных студентов высших учебных заведений и предусматривать выделение средств на их стажировку в ведущих отечественных научных учреждениях и за границей.
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления вместе с предприятиями, организациями, научными учреждениями, высшими учебными заведениями, объединениями граждан могут создавать учебно-воспитательные учреждения, которые оказывают содействие углублению знаний, удовлетворению творческих интересов, развития способностей, организации содержательного досуга и отдыха молодежи, а также учреждения, которые обеспечивают поиск, поддержку и развитие талантливой молодежи в разных сферах жизни.
Статья 12. Здравоохранение, физическое развитие молодежи
Государство обеспечивает молодым гражданам равное с другими гражданами право на здравоохранение, занятие физической культурой и спортом.
Совет министров Автономной Республики Крым, местные органы исполнительной власти в области здравоохранения, учреждения здравоохранения вместе с предприятиями, учреждениями и организациями обеспечивают проведение ежегодного медицинского обследования всех молодых граждан и несовершеннолетних.
Органы здравоохранения обеспечивают развитие сети учреждений здравоохранения наркологического профиля, которые предоставляют молодежинеобходимую безвозмездную помощь, разрабатывают и реализуют программы и мероприятия по профилактике среди молодежисоциально опасных заболеваний, а также популяризации и утверждения здорового образа жизни.
Предприятия, учреждения и организации могут по ходатайству молодых граждан или их представителей полностью или частично оплачивать предоставление медпомощи в самых сложных случаях в платных лечебных учреждениях страны или за границей.
Органы исполнительной власти разрабатывают и рекомендуют, а общеобразовательные, профессионально-технические и высшие учебные заведения включают в свои программы курс физической культуры, а также организуют секции для занятий отдельными видами спорта. Государство вводит систему льгот и поощрений для предприятий, которые направляют часть своей прибыли на развитие физической культуры и спорта, строительство объектов физкультуры и спорта, организацию отдыха, проведение рекреационных мероприятий. Ученики, студенты, несовершеннолетние имеют право на безвозмездное и льготное пользования объектами физкультуры и спорта. Порядок предоставления этих льгот, компенсации разности стоимости услуг и билетов определяется органами местного самоуправления.
Статья 13. Гарантии правовой защиты молодежи
Любые прямые или косвенные ограничения прав и свобод молодежив зависимости от возраста, кроме предусмотренных законодательством, являются противоправными и влекут за собой ответственность, установленную законами Украины.
Реализация молодыми гражданами прав и свобод при социальном становлении и развитии не должна наносить ущерб интересам общества, правам других граждан.
Неправомерные решения государственных или общественных органов, действия или бездеятельность должностных лиц могут быть в установленном порядке обжалованы молодыми гражданами или их представителями в суде.
Защита прав несовершеннолетних граждан осуществляется государством соответственно закону.
Статья 14. Правовой статус молодежных общественных организаций
Государство обеспечивает право молодежи на создание молодежных общественных организаций. Молодежные общественные организации являются неприбыльными организациями, их правовой статус определяется законодательством Украины.
Молодежные общественные организации имеют право вносить в органы исполнительной власти, органов местного самоуправления предложения по вопросам социального становления и развития молодые.
Статья 15. Гарантии деятельности молодежных общественных организаций
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления имеют право осуществлять финансирование программ и проектов молодежных общественных организаций, которые оказывают содействие социальному становлению и развитию молодежи и реализации ее общественно полезных инициатив, предоставлять дотации и субсидии молодежным организациям, предоставлять в безвозмездное пользование молодежным общественным организациям и фондам дома, сооружения, земельные участки и прочее имущество, необходимое для осуществления их уставной деятельности.
г. Киев, 5 февраля 1993 года
E-mail Сергея Орлова: orlov.sv@my.com
Веб-сайт: http://orlov.kharkov.ua
Тел.: +38 093 0555550